【导语】2025年9月15日,有市民反映上海绿捷实业发展有限公司供应学校午餐的虾仁炒蛋存在问题。上海市委、市政府高度重视,迅速组建调查组展开全面依法调查,现已查明事件经过与相关违法犯罪事实,拟吊销绿捷公司证照,8名责任人被依法逮捕,市属国企已临时接管校园餐供应,相关问责及后续处置措施同步推进。

9月15日有市民反映,上海绿捷实业发展有限公司(下简称“绿捷公司”)供应本市部分学校午餐中的虾仁炒蛋存在问题。事件发生后,上海市委、市政府高度重视,以对校园餐问题“零容忍”的态度一查到底、绝不姑息,第一时间组建调查组和工作专班,每日指挥调度,全面依法调查。
现已查明事件经过和绿捷公司及相关人员违法犯罪事实,拟依照法定程序吊销绿捷公司的食品经营许可证及营业执照,公司实际控制人张某华等8名责任人已被依法执行逮捕。
同时,市属国企光(guāng)明(míng)食(shí)品(pǐn)集团已于9月23日起临时接管全市484所学校的校园餐供应,确保学生就餐不受影响。
现将相关情况通报如下。
一、关于9月15日“虾仁炒蛋”问题的调查情况
经查明,9月15日上午9时40分许,绿捷公司驻静安区某小学食堂厨师王某和经理孙某亮,从冰箱取出虾仁后未经清洗直接入锅焯水,发现2条虫体,随后孙某亮拍照并层报至张某华。张某华要求将当日配送至全市211所学校(含分校区)的虾仁全部销毁,对外瞒报有虫情节、谎报为“系虾肠外溢,有泥沙”,且要求相关人员删除信息、更换手机。
经昆虫专家、物证鉴定专家论证,虾仁中的虫体系丽蝇幼体。鉴于丽蝇幼体发育需要一定温度条件(15℃至35℃),且同批次虾仁入境后均冷链储运,判断上述丽蝇幼体应系前端境外生产加工环节混入。
关于有网民反映“虾仁有臭味”的问题,经对首发帖反映的某中学调查发现,当日绿捷派驻该校厨(chú)房(fáng)工(gōng)作(zuò)人(rén)员(yuán)从(cóng)冰(bīng)箱(xiāng)取(qǔ)出(chū)冷(lěng)冻(dòng)虾(xiā)仁(rén)后(hòu),未(wèi)按(àn)规(guī)范(fàn)清(qīng)洗(xǐ)便(biàn)直(zhí)接(jiē)入(rù)锅(guō)焯水制作“虾仁炒蛋”,上餐后学生未食用即撤回销毁,期间部分学生有挑拣、扇鼻、围观等动作。排查发现,共有7家绿捷公司所属学校厨房存在类似不规范操作,均未食用即已撤回销毁。事发前,绿捷公司派驻另2所学校的食堂经理先后向公司反映同款虾仁(非同一批次)焯水后有腥臭味。近年来,绿捷公司派驻学校的食堂经理共向公司反映食材质量问题、食品安全问题多起,绿捷公司均未按规定上报监管部门。
二、关于相关违纪违法行为以及追责问责情况
调查发现,绿捷公司还存在串通投标行为,勾连多家招标代理公司,通过组织陪标公司进行“围标”的方式,非法中标86个校园餐服务项目。期间,张某华指使中间人黄某联系招标代理公司承接招投标业务;蒋某等2名招标代理公司负责人,参与实施“围标”行为;杨某琴等4名绿捷公司员工,联系多家餐饮公司,以支付“好处费”等方式,取得相关餐饮公司同意“陪标”,并统一制作绿捷公司(sī)及(jí)陪(péi)标(biāo)公司标书,安排绿捷公司员工冒充陪标公司人员参与开标竞标。
鉴于绿捷公司及相关人员有组织地统一口径、提供虚假情况、销毁证据等违法违规行为,市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)依(yī)据(jù)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)食(shí)品(pǐn)安(ān)全法(fǎ)》《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)食(shí)品(pǐn)安(ān)全法(fǎ)实(shí)施(shī)条(tiáo)例(lì)》等(děng)规(guī)定(dìng),拟(nǐ)吊(diào)销(xiāo)绿(lǜ)捷(jié)公(gōng)司(sī)食(shí)品(pǐn)经(jīng)营(yíng)许(xǔ)可(kě)证(zhèng);拟(nǐ)对(duì)绿(lǜ)捷(jié)公(gōng)司法定代表人、主要负责人等责任人员依法处以罚款,相关责任人五年内不得从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
鉴于绿捷公司及相关人员以“围标”方式进行串通投标,情节特别严重,市场监管部门依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定,拟吊销绿捷公司营业执照。
同时,依据《中华人民共和国刑法》规定,张某华等8人构成串通投标犯罪,已于10月28日经检察机关批准被依法执行逮捕。涉及绿捷公司及相关公司、相关人员的其他违法违规行为正在进一步调查侦办中。
经问责调查,上海市教育委员会、上海市市场监督管理局、闵行区人民政府在上述事件中,履行校园食品安全的主管责任、监管责任、属地责任不力。上海市纪委监委分别给予上述单位分管领导党纪或政务处分。
三、关于校园餐应急处置措施的情况
事件发生后,市委、市政府同步采取应急处置措施,责成相关市级部门成立联合工作组入驻绿捷公司,保障校园餐供应平稳有序。绿捷公司经法定程序被吊销食品经营许可证及营业执照后,相关学校将依法与绿捷公司解除服务合同,由光明食品集团下属企业与学校签订临时供餐协议,全面承接原绿捷公司校(xiào)园餐服务业务,确保校园餐供应平稳过渡。后续,教育部门将有序启动相关学校校园餐公开招投标工作。
针对此次事件暴露出的校园餐问题,教育、市场监管等部门迅速开展校园餐供餐服务专项检查,加强原料采购监管和检验检测,保障供餐安全稳定。制定《加强和改进上海市中小学校园餐管理工作的若干措施》《关于进一步做好我市中小学食堂供餐服务招投标工作的指导意见》,一是强化食材供应链管理,严格校园餐招投标工作全过程管理,落实定期抽检,主动接受社会监督;二是改善制餐用餐环境,实施中小学厨房提升工程;三是改进满意度调查,根据调查结果针对性改进校园餐供应管理;四是拓展家长参与校园餐管理渠道,优化陪餐制度;五是广泛听取意见建议,落实“接诉即办”,不断提升校园餐监督管理水平。
青少年是祖国的未来,学生食品安全关乎万千家庭的幸福安康与社会的(de)和(hé)谐(xié)稳(wěn)定(dìng)。相(xiāng)关部(bù)门(mén)将(jiāng)深(shēn)刻(kè)吸(xī)取(qǔ)教(jiào)训(xun),延(yán)伸(shēn)排(pái)查(chá)同(tóng)类(lèi)问(wèn)题(tí)风(fēng)险(xiǎn),以(yǐ)最(zuì)严(yán)标(biāo)准(zhǔn)压(yā)实(shí)责(zé)任(rèn),持(chí)续(xù)筑(zhù)牢(láo)学(xué)生(shēng)食(shí)品(pǐn)安全坚固防线。
诚挚感谢社会各界的关心与监督!
上海市“绿捷食安事件”调查组
2025年11月14日